2023年7月28日，歐盟頒布了關(guān)于電池和廢電池的新規(guī)(EU)2023/1542。該新規(guī)已于2023年8月17日起生效。新規(guī)修訂了指令2008/98/EC和(EU)22019/1020，同時(shí)取代及廢除了原電池指令2006/66/EC。

新規(guī)包含3個(gè)章節(jié)、96個(gè)協(xié)議和15個(gè)附件，共143條法規(guī)，重點(diǎn)內(nèi)容如下：

1. 明確了受管控電池類型

新規(guī)適用于歐盟范圍內(nèi)投放市場(chǎng)或投入使用的所有類型電池（除軍事、航天、核能等特殊用途外），主要包括5類電池：便攜式電池(portable battery)，輕型運(yùn)輸工具電池（LMT Battery，簡(jiǎn)稱“LMT電池”），啟動(dòng)、照明和點(diǎn)火電池（SLI Battery），工業(yè)電池（Industrial Battery）和電動(dòng)汽車電池（Electric Vehicle Battery，簡(jiǎn)稱“EV電池”）。

2. 對(duì)電池生命周期的各階段提出了多方面的詳盡要求,主要包括：

（1）可持續(xù)性和安全性: 包含有害物質(zhì)限定、碳足跡、再生材料回收、性能和耐用性、電池可拆卸和可更換性和儲(chǔ)能電池安全性等；

（2）標(biāo)簽、標(biāo)記和其他信息要求；

（3）電池的一致性；

（4）合格評(píng)定機(jī)構(gòu)；

（5）經(jīng)營(yíng)者其他義務(wù)；

（6）經(jīng)營(yíng)者盡職調(diào)查義務(wù)；

（7）廢電池管理；

（8）電池護(hù)照；

（9）市場(chǎng)監(jiān)督和保障。

3.更新了有害物質(zhì)限定

新規(guī)中提到除滿足歐盟REACH法規(guī)附錄XVII和歐盟ELV指令規(guī)定的有害物質(zhì)要求外，電池中3種限制物質(zhì)（汞、鎘和鉛）含量不得超過如下限值（按重量計(jì)）：

（1）汞（Hg)≤5 ppm（無論電池是否被安裝在電器、輕型運(yùn)輸工具或其他車輛中）；

（2）鎘（Cd）≤20 ppm（無論便攜式電池是否被安裝在電器、輕型運(yùn)輸工具或其他車輛中）；

（3）鉛（Pd）≤100 ppm（無論便攜式電池是否被安裝在電器中）。

4. 提出了“生命周期碳足跡”的定義

規(guī)定生命周期碳足跡計(jì)算應(yīng)基于特定工廠生產(chǎn)特定電池型號(hào)所用的材料清單、能源和輔助材料。特別是必須準(zhǔn)確識(shí)別電子元件（如電池管理單元、安全單元）和正極材料，因?yàn)樗鼈兛赡艹蔀殡姵靥甲阚E的主要貢獻(xiàn)者。

（1）電動(dòng)汽車電池、可充電工業(yè)電池（容量大于2千瓦時(shí)）和LMT電池應(yīng)起草碳足跡聲明，至少包含有關(guān)制造商的行政信息、電池型號(hào)、電池生產(chǎn)工廠的地理位置和歐盟電池符合性聲明的識(shí)別號(hào)等信息。

（2）電動(dòng)汽車電池、可充電工業(yè)電池（容量大于2千瓦時(shí)）和LMT電池應(yīng)貼上明顯、清晰易讀和不可磨除的標(biāo)簽，標(biāo)明電池的碳足跡，并標(biāo)明每家制造工廠所對(duì)應(yīng)的相關(guān)電池型號(hào)的碳足跡性能等級(jí)。

（3）電動(dòng)汽車電池、可充電工業(yè)電池（容量大于2千瓦時(shí)）和LMT電池按照新規(guī)附件Ⅷ中提及的技術(shù)文件應(yīng)證明每個(gè)制造工廠的相關(guān)電池型號(hào)的生命周期碳足跡值低于授權(quán)法案中規(guī)定的最大閾值。

5.新增了電池可拆卸性和可更換性規(guī)定

（1）從2027年起，所有便攜式的電池都應(yīng)該采用可拆卸的電池設(shè)計(jì)，消費(fèi)者無需使用特殊工具（比如溶劑、加熱）或經(jīng)受培訓(xùn)，即可自行打開設(shè)備，取出或者更換電池。而所有LMT電池，都應(yīng)該能讓專業(yè)人員方便拆卸和更換。

（2）從2024年7月起，EV電池、LMT電池和容量超過2kWh的可充電工業(yè)電池，必須申報(bào)產(chǎn)品碳足跡，并在3年后達(dá)到相關(guān)碳足跡的限值要求。同時(shí)，到了2026年，這三種電池還必須擁有電池護(hù)照，才能在歐洲地區(qū)銷售。

6.標(biāo)簽信息更加全面細(xì)化

（1）一般信息：所有電池標(biāo)簽上應(yīng)附有制造商信息、電池類型、化學(xué)組成及除鉛鎘汞以外的其他有害物質(zhì)、關(guān)鍵原材料等10項(xiàng)內(nèi)容;

（2）容量信息：可充電便攜式電池、LMT電池和SLI電池應(yīng)在標(biāo)簽上標(biāo)明容量信息，且不可充電的便攜式電池還應(yīng)標(biāo)明最小平均持續(xù)放電時(shí)間且標(biāo)明“不可充電”;

（3）二維碼：電池應(yīng)附二維碼，對(duì)于不同類型電池，二維碼包含的信息應(yīng)不同；

（4）電池單獨(dú)收集符號(hào)：垃圾桶標(biāo)識(shí)，鎘超過0.002%或含鉛超過0.004%的電池應(yīng)在垃圾桶標(biāo)識(shí)下增加相應(yīng)的化學(xué)元素符號(hào);

（5）CE標(biāo)識(shí)：所有電池在投放市場(chǎng)前應(yīng)加貼CE標(biāo)識(shí)。

7. 廢電池管理成為重要一環(huán)

主要包含生產(chǎn)者登記，擴(kuò)大生產(chǎn)者責(zé)任，收集廢電池，有關(guān)處理、回收、再利用和再制造的要求，提供報(bào)廢信息，廢電池的運(yùn)輸以及向主管部門報(bào)告等多個(gè)責(zé)任主體和環(huán)節(jié)的要求。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來中國(guó)產(chǎn)電池在歐盟市場(chǎng)份額從2020年的14.9%上升至2022年的34%。中國(guó)電池企業(yè)若想保持或者繼續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)份額，那么歐盟新電池法規(guī)就是繞不開的基礎(chǔ)門檻。中國(guó)電池企業(yè)可能會(huì)因?yàn)閺?fù)雜的標(biāo)簽與數(shù)字護(hù)照體系而面臨合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，可能會(huì)因?yàn)榭稍偕牧匣厥漳芰Σ蛔愣y以滿足法規(guī)最低閾值，也可能會(huì)因碳排放強(qiáng)度較高而降低自身的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

海關(guān)提醒：相關(guān)電池生產(chǎn)出口企業(yè)，歐盟新修訂的電池法規(guī)具有強(qiáng)制性，要及時(shí)加強(qiáng)對(duì)新法規(guī)的學(xué)習(xí)和研究，嚴(yán)格對(duì)照法規(guī)要求進(jìn)行電池生產(chǎn)。在產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段就從原材料性能著手對(duì)接新要求，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量自檢，確保出口電池的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售和回收處理環(huán)節(jié)都能符合新規(guī)要求，避免產(chǎn)品投放市場(chǎng)后違規(guī)造成經(jīng)濟(jì)損失。